祖宅卖给同村人后报建不批，可能隐含一些法律风险，若处理不当，双方都可能面临损失：
1. 交易效力风险：若买方并非本集体经济组织成员，即使双方签订买卖合同，该交易也可能因违反《土地管理法》强制性规定而被认定为无效。例如，买方为“同村”但户口已迁出转为城市户口，或虽在村里居住但非集体经济组织成员，此时报建不批可能只是表象，实质是交易本身不合法，卖方可能面临返还购房款的风险，买方则无法获得房屋合法产权。
2. 行政处罚风险：若买方在报建未批的情况下擅自重建，可能被城乡规划主管部门依据《城乡规划法》第六十四条查处，面临“责令停止建设、限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除”的行政处罚。例如，买方无视报建不批的结果，强行施工加盖两层，最终可能被责令拆除，造成已投入的建设成本全部损失。
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您的问题中，同村人购买祖宅后报建不批，核心在于该交易及后续重建是否符合《土地管理法》的规定。
法律依据主要为《中华人民共和国土地管理法》（2020年修订版）第六十二条。该条明确规定：“农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准。”
结合您的情况，同村人作为买方，若其属于本集体经济组织成员，且符合“一户一宅”原则，重建申请仍需满足规划要求并经乡镇政府审批。若报建不批，很可能是重建方案未符合上述规划条件（如占地面积、建筑高度超标，或未使用原有宅基地等），或买方存在“一户多宅”情形，导致乡镇政府依法不予批准。

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